dunaev_es (dunaev_es) wrote,
dunaev_es
dunaev_es

Астраханский бизнес вместо того, что бы приносить прибыль в казну, годами судиться с администрацией

Общество с ограниченной ответственностью «Айсберг» (далее – общество, ООО «Айсберг») обратилось в Арбитражный суд Астраханской области с заявлением о признании действия (решения) Управления земельными ресурсами администрации г. Астрахани по отказу в предоставлении обществу за плату в собственность земельного участка площадью 6660 кв.м, кадастровый номер  30:12:01 0047:207 по пл. К. Маркса, 7а в Кировском районе г. Астрахани, выраженного в письме от 17.07.2012  № 30-04-02-2309/12, для эксплуатации замощения, принадлежащего обществу на праве собственности, с размещением платной автостоянки, незаконными; об обязании администрацию г. Астрахани в десятидневный срок с момента вступления в законную силу решения суда поданному делу принять постановление о предоставлении в собственность обществу за плату указанного земельного участка; об обязании Управления земельными ресурсами Администрации г. Астрахани в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью 6660 кв.м, кадастровый номер  30:12:01 0047:207 по пл. К. Маркса, 7а в Кировском районе г. Астрахани для эксплуатации замощения с размещением платной автостоянки, на условиях проекта договора купли-продажи от 29.08.2011  № 1723, представленного в материалы дела, с выкупной стоимостью в размере 1 129 374,49 руб. и направить его в адрес общества с предложением о заключении договора.

В качестве заинтересованных лиц  к участию в деле привлечены  администрация г. Астрахани (далее – администрация), Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани (далее – Управление земельными ресурсами).

До принятия решения общество  в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявило отказ от заявленных требований к администрации г. Астрахани и уточнило заявленные требования к Управлению земельными ресурсами, просило признать незаконным действия (решение) Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани по отказу в предоставлении обществу  за плату в собственность земельного участка площадью 6660 кв.м, кадастровый номер 30:12:01 0047:207, по пл. К. Маркса, д. 7а в Кировском районе г. Астрахани, для эксплуатации замощения, принадлежащего обществу на праве собственности, выраженное в письме от 17.07.2012  № 30?04-02-2309/12, об обязании Управление земельными ресурсами администрации г. Астрахани в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда по данному делу заключить с обществом договор купли-продажи указанного земельного участка площадью с размещением платной автостоянки, на условиях проекта договора купли-продажи от 29.08.2011 года № 1723.

Решением Арбитражного суда  Астраханской области от 24.12.2012  в отношении  требований к администрации г. Астрахани производство по делу прекращено, заявленные требования удовлетворены.

Постановлением  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.04.2013 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Постановлением Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 15.08.2013 указанные судебные акты отменены, дело направлено на новое рассмотрение  в первую инстанцию

Решением Арбитражного суда  Астраханской области от 20.12.2013 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Судебная инстанция исходила из того, что  с заявлением о выкупе земельного участка в 2009 году  обращался правопредшественник истца, с которым  было подписано соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, согласовывалась выкупная цена земельного участка, и принято  положительное решение о выкупе (постановление администрации от 26.07.2011 № 6662), впоследствии ООО «Айсберг» (правопреемник ООО ПКФ «Астрбытсервис») было уведомлено о невозможности передачи земельного участка в собственность, поскольку решение постоянно действующего Третейского суда  при Астраханской Торгово-промышленной палате, которым  за ООО ПКФ «Астрбытсервис» были признано право собственности на объекты капитального строения, было отменено  определением того же суда, сам факт последующего  признания права собственности на тот же объект решением Арбитражного суда Астраханской области от 23.03.2012 по делу № А06-1067/2012 может служить новым основанием для  повторного обращения ООО «Айсберг» с заявлением о выкупе того же земельного участка с кадастровым номером 30:12:01 0047:207.

Постановлением  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014 решение первой инстанции в обжалуемой части отменено.. Признано незаконным отказ Управления земельными ресурсами по в предоставлении обществу за плату в собственность земельного участка площадью 6660 кв.м, кадастровый номер 30:12:01 0047:207 по пл. К. Маркса, д. 7а в Кировском районе г. Астрахани, для эксплуатации замощения, принадлежащего обществу на праве собственности, выраженное в письме от 17.07.2012  № 30?04-02-2309/12. Обязании Управление земельными ресурсами в месячный срок заключить с обществом договор купли-продажи земельного участка площадью 6660 кв.м, кадастровый номер 30:12:01 0047:207 по пл. К. Маркса, д. 7а в Кировском районе г. Астрахани для эксплуатации замощения, принадлежащего обществу на праве собственности, с размещением платной автостоянки.

Как следует из материалов дела и установлено арбитражным судом апелляционной инстанции, на основании постановления администрации от 20.06.2008 № 2114 обществу с ограниченной ответственностью ПКФ «Астрбытсервис» (далее – ООО ПКФ «Астрбытсервис») предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок с кадастровым номером 30:12:010047:207, площадью 6660 кв.м, расположенный по адресу: пл. К.Маркса, д. 7а в Кировском районе г. Астрахани, для эксплуатации платной автостоянки.

Согласно указанному постановлению  Комитет имущественных отношений города Астрахани (далее – комитет) и ООО ПКФ «Астрбытсервис» заключили договор аренды земельного участка от 15.12.2008 № 1147.

ООО ПКФ «Астрбытсервис» обратилось в комитет  (правопредшественник Управления земельными ресурсами) с заявлением от 03.12.2009 № 300 о передаче в собственность указанного земельного участка в  порядке статьи 36 ЗК РФ.

Между Управлением земельными ресурсами и ООО ПКФ «Астрбытсервис» заключено соглашение  от 29.08.2011 о расторжении договора аренды земельного участка от 15.12.2008 № 1147, а также  Управлением земельными ресурсами подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка  от 29.08.2011 № 1723.

Выкупная цена земельного участка составила 1 129 374,49 руб., которая перечислена ООО ПКФ «Астрбытсервис» финансово-казначейскому управлению в полном объеме.

26.09.2011 в Единый государственный реестр юридических лиц были внесены записи о прекращении деятельности ООО ПКФ «Астрбытсервис» и создании ООО «Айсберг» и ООО «АБС» путем реорганизации в форме разделения.

Согласно уставу ООО «Айсберг»», а также передаточному акту от 30.09.2011 созданное юридическое лицо – ООО «Айсберг» является правопреемником реорганизованного ООО ПКФ «Астрбытсервис» в отношении прав и обязанностей на имущество (замощение).

Право собственности ООО ПКФ «Астрбытсервис» на объект недвижимости изначально было признано решением Третейского суда  при Астраханской Торгово-промышленной палате от 06.07.2006 и  подтверждалось свидетельством Управления Федеральной регистрационной службы по Астраханской области от 30.08.2006 серия 30 АА № 090706.

В результате отмены  названного решения Третейского суда  от 06.07.2006 № 932/2006 определением от 18.04.2007 по заявлению администрации г. Астрахани указанный орган местного самоуправления  в порядке самоконтроля  постановлением от 31.10.2011 № 10254 отменил ранее принятое постановление  от 26.07.2011 № 6662 «О предоставлении  ООО ПКФ «Астрбытсервис» земельного участка для эксплуатации замощения с размещением платной автостоянки» о чем письмом от 10.02.2012 № 05/117/2011-189  уведомило ООО «Айсберг».

Управление земельными ресурсами  письмом от 07.12.2011 № 30?02?02-6324/11 сообщило ООО «Айсберг» о том, что не имеет оснований для оформления документов землепользования по причине отсутствия записи в ЕГРП о праве собственности ООО ПКФ «Астрбытсервис» на объект недвижимости, указав,  что готов вернуться к рассмотрению вопроса  предоставления земельного участка на основании статьи 36 ЗК РФ после  представления необходимых документов.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Астраханской области от 23.03.2012 по делу № А06-1067/2012, принятого по иску ООО «Айсберг» к администрации г. Астрахани, установлено, что  названное общество на основании постановления администрации г. Астрахани от 26.12.2003 № 3524-м заключило  договор купли-продажи от 29.12.2003 , по условиям которого продавец (МУП г. Астрахани «Рынок») передал в собственность покупателю (ООО ПКФ «Астрбытсервис») площадку с асфальтобетонным покрытием, площадью 6000 кв.м, ограждения металлические, крытый навес для стоянки автотранспорта, линию электропередачи на железобетонных  опорах 68 п.м., дом-вагон и гараж металлический, также  сделан вывод о реорганизации ООО ПКФ «Астрбытсервис» путем его разделения на ООО «Айсберг» и ООО «АБС».

Согласно установленным по указанному делу обстоятельствам, предметом договора купли-продажи являлись объекты недвижимости, на которые ООО «Айсберг» приобрело право собственности в силу пункта 1 статьи 551 ГК РФ.

Тем самым преюдициальность служит средством поддержания  непротиречивости судебных актов  и обеспечивает  действие принципа правовой определенности.

В решении Арбитражного суда Астраханской области от 23.03.2012 № А06-1067/2012, принятого по иску ООО «Айсберг» к администрации г. Астрахани, было установлено, что общество является собственником  приобретенных у МУП г. Астрахани «Рынок» объектов недвижимости (площадка, навес, линия электропередачи, гаражи). Администрация г. Астрахани, являясь ответчиком по указанному делу, судебный акт не оспаривала, что свидетельствует о наличии правовой определенности сторон, в том числе по вопросу правовой квалификации объектов.

Таким образом, доводы Управления земельными ресурсами, приведенные при рассмотрении  настоящего спора относительно того, что площадка с асфальтобетонным покрытием в данном конкретном случае не является объектом недвижимости, направлены на переоценку преюдициально установленных по этому вопросу обстоятельств.

С позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьями 29, 33, 36 ЗК РФ, установив, что оснований для отказа в предоставлении земельного участка в собственность при соблюдении соответствующих нормативов не имелось, удовлетворили требования.

Иные доводы заявителя  кассационной жалобы, не касаются материально-правовой стороны дела, а связаны с оспариванием доказательственной стороны спора, однако в силу главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные вопросы не входят в компетенцию суда кассационной инстанции.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286,  289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

постановление  Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.03.2014  по делу № А06-7323/2012 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments