dunaev_es (dunaev_es) wrote,
dunaev_es
dunaev_es

Суд признал недействительным предписание Администрации Кировского района г. Астрахани

Общество с ограниченной ответственностью "ПКК "Волжский берег"  обратилось в арбитражный суд с заявлением к Администрации Кировского района г. Астрахани  о признании предписания о демонтаже самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции от 10.06.2015 г., установленной по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 5 а – недействительным.

Представители сторон  до перерыва в судебном заседании в судебное заседание не явились, согласно статье 123 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации о судебном разбирательстве дела извещены надлежащим образом. Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в судебном заседании от 10.12.2015 года объявлялся перерыв до 17.12.2015 года до 14 час. 00 мин., для обеспечения явки в судебное заседание представителей сторон.

После перерыва судебное заседание продолжилось 17.12.2015 года в 14 часов 00 минут.

Представитель заявителя в судебное заседание после перерыва не явился, о месте и времени  слушания дела извещен надлежащим образом, в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Информация о движении данного дела размещена на официальном интернет-сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru.

В соответствии с требованиями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия представителя заинтересованного лица, суд рассматривает дело в отсутствие надлежащим образом извещенного представителя заявителя.

Представитель заинтересованного лица  в судебном заседании заявил устное ходатайство о приобщении к материалам дела письменного отзыва на заявление и копии акта инспектирования.

Суд, совещаясь на месте, определил: заявленное ходатайство удовлетворить документы приобщить  к материалам дела.

Представитель заинтересованного лица просит суд отказать заявителю в удовлетворении заявленного требования, считает оспариваемое по делу предписание законным и обоснованным.

Заслушав  объяснения  представителя заинтересованного лица, исследовав  представленные  доказательства, суд  считает заявленное требование подлежащим  удовлетворению, исходя из следующего.

18.06.2014 года по результатам инспектирования территории Кировского района г. Астрахани комиссией по выявлению самовольно установленных и (или) эксплуатируемых рекламных конструкций на территории муниципального образования «Город Астрахань» составлен акт инспектирования и выявлены размещения рекламной конструкции по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 5 а в отсутствие соответствующего разрешения.

10.06.2015 года Администрация Кировского района г. Астрахани выдала ООО "ПКК "Волжский берег"  предписание о демонтаже самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, которым Обществу  предписано  демонтировать  рекламную конструкцию, установленную по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 5 а (л.д. 9).

Не согласившись с указанным предписанием, общество обратилось в арбитражный суд.

Согласно пункту 5 статьи 19 Федерального закона "О рекламе" установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

В соответствии с пунктом 9 статьи 19 Закона о рекламе, установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В силу пункта 10 статьи 19 Закона о рекламе установка и эксплуатация рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, не допускаются. В случае установки и (или) эксплуатации рекламной конструкции без разрешения, срок действия которого не истек, она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция.

Таким образом, с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 07.05.2013 года N 98-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе" и отдельные законодательные акты Российской Федерации" законодатель прямо установил порядок демонтажа рекламных конструкций во внесудебном порядке, который в данном случае и начал реализовываться Администрацией.

Согласно акту инспектирования от 18.06.2014 года собственником рассматриваемой по делу рекламной конструкции является ООО "ПКК "Волжский берег". Однако факт принадлежности спорной рекламной конструкции ООО "ПКК "Волжский берег" Администрация Кировского района г. Астрахани не подтвердила никакими первичными документами. В материалах дела не имеется документов, из которых усматривается принадлежность спорной рекламной конструкции заявителю по делу.

В частности в материалы дела не представлено ни разрешения на установку рекламной конструкции, ни договора об эксплуатации данной рекламной конструкции.

Таким образом, в нарушении части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Администрация Кировского района г. Астрахани не доказала факт принадлежности рекламной конструкции ООО "ПКК "Волжский берег", следовательно, не доказала факт законности оспариваемого по делу предписания.

На основании изложенного, суд считает, что оспариваемое предписание является неисполнимым и подлежащим признанию недействительным.

Руководствуясь статьями 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным предписание Администрации Кировского  района г. Астрахани от 10.06.2015 года  о демонтаже самовольно установленной и (или) эксплуатируемой рекламной конструкции, установленной по адресу: г. Астрахань, ул. Набережная Приволжского Затона, 5 а..


Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments