Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд
УСТАНОВИЛ:
Из материалов дела следует, что Постановлением администрации города Астрахани от 27.12.2005 № 2208-м «Об организации работы городского пассажирского автомобильного транспорта в г. Астрахани» утверждена маршрутная сеть городского пассажирского автомобильного транспорта, работающего по регулярным муниципальным маршрутам г. Астрахани. Данным постановлением предусмотрен регулярный маршрут № 36 «Мкр. III Интернационала - пер. Грановский», плановое количество автобусов на данном маршруте 12, марка автобуса - ГАЗель, что соответствует типу подвижного состава - М2.
01.01.2006 года администрацией города Астрахани заключены договоры использования регулярного муниципального маршрута пассажирского автотранспорта № 66/06 с ИП Ваулиным И.А., № 93/06 с Усмановым М.И., № 94/06 с ИП Курбаналиевым Н.М., № 95/06 с Войным С.В., № 63/06 с Тетерятниковой Ю.Э., № 635/06 с Мещеряковой В.Т., № 95/06 с Гаджиевым Э.А., № 62/06 с ИП Вахрамовой Л.Г., № 1065/06 с Черновым А.Ю., № 64/06 с ИП Ильясовым К.Ж., по условиям которых указанные лица приняли на себя обязательства по осуществлению перевозки пассажиров по регулярному муниципальному маршруту пассажирского автотранспорта № 36с.
13.07.2015 г. вступает в силу ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации, обязывающий все региональные и муниципальные правовые акты привести в соответствие с указанным законом.
Во исполнение п. 1 ст. 39 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации, обязывающей в течение тридцати дней со дня официального опубликования настоящего Федерального закона юридические лица, индивидуальные предприниматели, которые после дня официального опубликования настоящего Федерального закона осуществляли регулярные перевозки по маршрутам регулярных перевозок в соответствии с заключенными с ними договорами, выданными им разрешениями, паспортами маршрутов регулярных перевозок или в соответствии с нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами, направляют в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или уполномоченные органы местного самоуправления, к компетенции которых в соответствии с настоящим Федеральным законом отнесено ведение реестров соответствующих маршрутов регулярных перевозок, сведения о данных маршрутах регулярных перевозок, и п.п. 1 п. 4 указанной статьи, обязывающий уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с установленной настоящим Федеральным законом компетенцией до окончания срока действия указанных в части 3 настоящей статьи карт:
1) выдать их владельцам свидетельство об осуществлении регулярных перевозок по данному маршруту и новые карты данного маршрута юридическим лицам и (или) индивидуальным предпринимателям, которые совместно осуществляют регулярные перевозки по данному маршруту, свидетельство об осуществлении перевозок по данному маршруту и карты данного маршрута выдаются при условии заключения ими договора простого товарищества.
15.07.2015 г. ИП Войный С. В., Ваулин И. А., Курбаналиев Н. М, Усманов М. И., Ильясов К. Ж., Вахрамова Л. Г., Чернов А. Ю., Тетерятникова Ю. Э., Мещерякова В.Т., Гаджиев Э. А., Мещерякова В. Т. заключили договор простого товарищества, объединив свои вклады в виде транспортных средств для осуществления регулярных перевозок пассажиров автобусами по маршруту № 36, старшим товарищем, имеющим в соответствии с п. 3 договора вести общие дела от имени всех товарищей без доверенности, назначили Войного СВ., 07.08.15 г. ИП Войный С. В., Ваулин И. А., Курбаналиев Н. М., Усманов М. И., Ильясов К. Ж., Вахрамова Л. Г., Чернов А. 10., Тетерятникова 10. Э., Мещерякова В.Т., Гаджиев Э. А., Мещерякова В. Т. представили в администрацию города Астрахани сведения о муниципальном маршруте № 36с, предусмотренные ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации», а 22.09.2015 г. предоставили указанный ранее договор простого товарищества, в Управление транспорта и пассажирских перевозок администрации г. Астрахани, о чем имеется сопроводительное письмо с отметкой о получении.
В соответствии с п. 12 ст. 26 ФЗ РФ от 13 июля 2015 г. N 220-ФЗ в реестр маршрута вносятся наименование, место нахождения юридического лица, фамилия, имя и, если имеется, отчество индивидуального предпринимателя (в том числе участников договора простого товарищества), осуществляющих перевозки по маршруту регулярных перевозок.
Руководствуясь статьями 167 – 170, 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Заявление индивидуальных предпринимателей: Войнова Сергея Викторовича, Ваулина Ивана Александровича, Усманова Мрада Ильдусовича, Вахрамовой Любови Григорьевны, Тетерятниковой Юлии Эдуардовны, Мещеряковой Веры Тихоновны, Ильясова Кибадуллы Жаксылаковича, Чернова Анатолия Юрьевича, Гаджиева Эфенди Алимагомедовича, Курбаналиева Наибуллы Меджитовича, Валиева Раджаба Давидовича удовлетворить
Признать незаконными действия Администрации города Астрахани по исключению из реестра муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Астрахань» участников простого товарищества - индивидуальных предпринимателей: Войнова Сергея Викторовича, Ваулина Ивана Александровича, Усманова Мрада Ильдусовича, Вахрамеовой Любови Григорьевны, Тетерятниковой Юлии Эдуардовны, Мещеряковой Веры Тихоновны, Ильясова Кибадуллы Жаксылаковича, Чернова Анатолия Юрьевича, Гаджиева Эфенди Алимагомедовича, Курбаналиева Наибуллы Меджитовича, Валиева Раджаба Давидовича .
Обязать Администрацию муниципального образований «Город Астрахань» восстановить в реестре муниципальных маршрутов регулярных перевозок в муниципальном образовании «Город Астрахань» участников простого товарищества - индивидуальных предпринимателей: Войнова Сергея Викторовича, Ваулина Ивана Александровича, Усманова Мрада Ильдусовича, Вахромееву Любовь Григорьевну, Тетерятникову Юлию Эдуардовну, Мещерякову Веру Тихоновну, Ильясова Кибадуллу Жаксылаковича, Чернова Анатолия Юрьевича, Гаджиева Эфенди Алимагомедовича, Курбаналиева Наибуллу Меджитовича, Валиева Раджаба Давидовича.
Взыскать с Администрации муниципального образования «Город Астрахань» в пользу индивидуального предпринимателя Войнова Сергея Викторовича судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.