Евгений Дунаев: депутат подотчётен только избирателям, а не исполнительной власти!

• Установить ответственность для местных депутатов -«прогульщиков» таким громким заголовком

Началось мероприятие на заседании Президиума Совета Думы Астраханской областит. Председатель представительного органа Ахтубинского района Сергей Новак озвучил предложение своих коллег по установлению ответственности народных избранников муниципального уровня.

Федеральным законом определены статус и полномочия депутата. Однако обязанности четко не прописаны. Предполагается, что в их число входят личное участие в заседаниях местных советов и комиссий, связь с избирателями и информирование граждан о своей деятельности. Однако, это не закреплено ни в федеральном, ни в региональном законодательстве. И ответственность за неисполнение таких обязанностей тоже отсутствует. Есть случаи, когда депутаты игнорируют эти негласные правила, вследствие чего срывается деятельность представительного органа.

Одна из правовых норм регламентирует отзыв депутата избирателями. В реальности она не работает. Процедура достаточно сложная и затратная для местного бюджета, поскольку предполагает всенародное голосование и судебное решение. Причем, данный механизм не распространяется на депутатов, избранных по партийным спискам.

Федеральное законодательство в этой сфере нуждается в корректировке, - считает Сергей Новак. Необходимо установить обязанности и ответственность за их неисполнение.

Фиксирование обязанностей и ответственности депутат Думы Евгений Дунаев назвал «ограничениями» депутатской деятельности. Народные избранники, по его мнению, вправе сами распоряжаться своим временем. Своё мнение он написал в своём живом журнале тут:http://dunaev-es.livejournal.com/1890543.html

С такой постановкой вопроса участники совещания не согласились. Законодательный (представительный) орган должен функционировать полноценно. Только так возможно решать вопросы астраханцев.

Председатель комитета Думы по государственному устройству и местному самоуправлению Роман Попов считает, что нужно предоставить регионам возможность самостоятельно устанавливать такие нормы. Соответствующая законодательная инициатива будет подготовлена для внесения в Государственную Думу Российской Федерации.
Материал взял тут:http://astroblduma.ru/vm/all_rubrics/7042