June 4th, 2013

Суд отказал Астраханской мэрии и поддержал предписание инспектора ОГИБДД УМВД.

Как следует, из представленных материалов дела в ходе повседневного надзора, проводимого сотрудниками ОГИБДД УМВД России по г. Астрахань, 26 января 2013 были выявлены недостатки в содержании дорог, а именно: отсутствует стойка и дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» и знак 2.4 «Уступите дорогу» по адресу: г. Астрахань, ул. Химиков, д. 8, чем нарушены требования Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации», а также ГОСТР 52289-2004; Р50597-93.

Указанные недостатки зафиксированы актом выявленных недостатков от 26.01.2013 года.

04.02.2013 года ОГИБДД УМВД России по г. Астрахани Главным государственным инспектором безопасности дорожного движения города Астрахани в адрес заявителя было вынесено предписание № 25/1-48, согласно которому в целях устранения нарушений статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ, статьи 13,17 Федерального закона от 08.11.2007 года № 257-ФЗ, п. 5.6.24, 5.3.6 ГОСТ Р 52289-2004, п. 4.1.1, 4.1.5 ГОСТ Р 50597-93 заявителю предлагалось восстановить стойку с дорожными знаками 5.19.1; 5.19.2 «Пешеходный переход» по адресу: г. Астрахань, ул. Химиков, д. 8, дорожные знаки установить в соответствии с требованиями п. 4.3, 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, срок выполнения
07.02.2013 г., восстановить стойку с дорожным знаком 2.4 «Уступите дорогу» по адресу: г. Астрахань, ул. Химиков, д. 8, дорожный знак установить в соответствии с требованиями п. 4.3, 5.1.4 ГОСТ Р 52289-2004, срок выполнения 05.02.2013.Информацию о ходе выполнения предписания предоставить до 07.02.2013.
12 февраля 2013 года после истечения срока исполнения была проведена контрольная проверка выполнения предписания, инспектором ДПС -1 лейтенантом милиции Турсунбековым Д.М. в присутствии свидетелей был составлен акт выявленных недостатков в содержании дорог, дорожных сооружений и технических средств организации дорожного движения, а именно: отсутствует стойка и дорожные знаки 5.19.1-5.19.2 «Пешеходный переход» и знак 2.4 «Уступите дорогу» по адресу: г. Астрахань, ул. Химиков, д. 8, то есть установлено, что требования предписания от 04.02.2013 года не исполнены.
15.02.2013 года инспектором ДПС-1 ОГИБДД УМВД России по Астраханской области, на основании выявленных нарушений, зафиксированных актом от 12.02.2013 года, и неисполнения предписания от 04.02.2013 года в отношении Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани был составлен протокол об административных правонарушениях по признакам административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Считая, вынесенное предписание незаконным и необоснованным, заявитель обратился в арбитражный суд Астраханской области за защитой своего нарушенного права:
Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд РЕШИЛ:
В удовлетворении заявления Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации г. Астрахани о признании предписания № 25/1-48 от 04.02.2013 года, выданного Главным государственным инспектором ОГИБДД УМВД России по городу Астрахань Оцимиком А.С., недействительным – отказать.
Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.

ООО"Лукойл-ТТК" не может, а Астраханская мэрия не хочет! Страдают жители.

Общество  с ограниченной ответственностью "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная  компания" (ООО "ЛУКОЙЛ-ТТК") обратилось в арбитражный суд с заявлением  к  Администрации города Астрахани  о признании незаконным распоряжения от 18.10.2012 года № 851-р  «О передаче  на техническое  обслуживание  ООО "ЛУКОЙЛ-Теплотранспортная  компания" филиал  г. Астрахани  теплового  пункта   по  ул. С.Перовской , 94/1а».

           Основанием для удовлетворения заявленных требований  заявитель указывает на те обстоятельства, что в   соответствии  с  действующим  законодательством   на содержание теплосетевой организации  могут быть переданы тепловые сети, являющиеся бесхозяйными, однако тепловой пункт был возведен  согласно СНиП по проекту  ОАО ПИ «Астрахангражданпроект» для обеспечения  жилого дома  № 94/1 по ул. С. Перовской г. Астрахани и входит в состав  оборудования являющегося собственностью  жильцов многоквартирного дома; тепловая сеть до настоящего времени не внесена  в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества. Кроме того,  в соответствии с Законом  № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного  самоуправления в  РФ»  и   п.2 Постановления   Верховного  Совета  РФ  от 27.12.1991 года   № 3020-1 «О  разграничении    государственной   собственности  с   Российской   Федерации»  спорная   ПНС и  тепловые   сети  подлежали  передаче в   муниципальную  собственность.

Представитель заинтересованного лица  заявленные требования не признал, пояснил, что решением Кировского районного суда г. Астрахани от 01.06.2012 года вступившим в законную силу,  суд обязал администрацию г. Астрахани  определить теплосетевую организацию, осуществляющую  содержание и обслуживание повысительной  насосной станции и участок тепловой сети между повысительной насосной станцией  и домом 94/1 а по ул. С. Перовской г. Астрахани и передать их на баланс ресурсоснабжающей организацией. Насосная станция построена для дома, но не в границах отведенного под строительство дома земельного участка, а также расположена на земле, право собственности на которую не разграничено.

Представитель  ООО  УК «Спутник» поддержал  позицию   ответчика, пояснил,  что   согласно  заключенному   с  жильцами  дома  договору управления многоквартирным  домом   управляющая компания  оказывает услуги и выполняет работы  по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в пределах границ эксплуатационной ответственности, считает требования  заявителя  необоснованными и  не   подлежащими  удовлетворению.

В  отзыве  представителя  жильцов  дома  № 94/1а,  представленном   в   материалы  дела,   указано, что   для  отнесения   теплового  пункта  к  общему  имуществу собственников  необходимо одновременное соблюдение   двух  условий: нахождение его  в  границах  земельного  участка на котором  расположен  дом   и его  предназначение  для   обслуживания  дома. Согласно кадастровой выписке  № 3015/215/2011-22928  в границах земельного участка, на котором расположен указанный многоквартирный дом, нет теплового пункта и наземных трубопроводов; данный земельный участок не имеет границ с участком  на котором  расположен тепловой пункт;  в  договоре   управления, заключенном между   собственниками  дома   и    ООО УК «Спутник» тепловой пункт не указан и не включены  в  размер  платы расходы  за   его  содержание   и  ремонт. Кроме  того,  в   соответствии   с   пунктом  2 приложения   1 Федерального    закона  от 21.07.1997 года   № 116-ФЗ «О промышленной    безопасности опасных производственных объектов»  тепловой   пункт является  опасным производственным  объектом и  не   может  эксплуатироваться  гражданами.

В соответствии  с   положениями  статьи  156 Арбитражного процессуального  кодекса РФ дело  рассмотрено в  отсутствие  не  явившегося  лица.

Заслушав  объяснения  лиц, участвующих в  деле, исследовав  представленные  доказательства, суд  считает, что заявленные требования не  подлежат  удовлетворению  по  следующим  основаниям.

Как следует из материалов дела,  во исполнение решения Кировского районного суда г. Астрахани от 01.06.2012 года, вступившего в законную силу, администрацией города Астрахани 18.10.2012 года издано распоряжение № 851-р «О передаче на техническое обслуживание ООО «ЛУКАОЙЛ-Теплотранспортная компания» филиал в г. Астрахани теплового пункта по ул. С. Перовской, 94/1а».

Полагая, что распоряжение о передаче на техническое обслуживание ООО  "ЛУКОЙЛ-ТТК"  теплового пункта по ул. С. Перовской 94/1 а,  является незаконным и нарушает его права и законные интересы, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении  заявленных  требований   о  признании    незаконным    распоряжения   администрации города   Астрахани    от 18.10.2012 года   № 851-р «О передаче  на  техническое  обслуживание ООО «Лукойл-Теплотранспортная компания» филиал в г. Астрахани  теплового  пункта по  ул. С.Перовской  94/1 «а» - отказать.