July 30th, 2015

ПОДОЗРЕВАЕМЫЙ ПО "КИЗЛЯРСКОМУ ДЕЛУ" ВЛАДЕЕТ ГОСТИНИЦЕЙ В АСТРАХАНИ?

Подозреваемый по "Кизлярскому делу" владеет гостиницей в Астрахани?
По сообщениям федеральных СМИ, 27 июля в Дагестане прошли одновременно две спецоперации. В ходе одной был задержан глава Кизлярского района Андрей Виноградов. В ходе другой прошли обыски в домах, квартирах и на даче главы республиканского отделения Пенсионного фонда России Сагида Муртазалиева. Сам г-н Муртазалиев, по версии СМИ, находится сейчас в ОАЭ. По непроверенным данным, последним может являться хозяином гостиницы "Новомосковская", расположенной в центре Астрахани.
Оба чиновника (а также некий гр. Омар Асадулаев) являются подозреваемыми по одному делу. Следствие считает их причастными к убийствам, покушениям на убийства, связям с бандформированиями и финансированию террористической деятельности. Задержанный Андрей Виноградов экстренно вертолетом вывезен в Москву. Басманный суд вчера определил ему меру пресечения -- арест сроком на два месяца.
Тем временем Сагид Муртазалиев - гораздо более интересная фигура. В частности, по непроверенным данным одного из источников "Пункта-А", он является новым владельцем гостиницы "Новомосковская", расположенной в центре Астрахани. Уточнить сведения о принадлежности объекта по официальным каналам нам не удалось. Сайт гостиницы (http://www.nvmsk.com/) имеет рекламную направленность и не предоставляет информации о владельцах.
Впрочем, по косвенным признакам можно заключить, что смена владельца все-таки имела место. Так, на сайте нигде нельзя встретить первоначальное название отеля "Аль Паш Новомосковская". Вензели с латинскими "A" и "P" ыидны лишь на фотографиях. Комплекс именуется просто Novomoskovskaya - без префиксов. Строительная компания ООО "Мы Строим Дом" и ее директор Аликбер Пашаев упоминаются лишь единожды - в третьем лице и довольно отстраненно, лишь как строители-реставраторы.
Официальный сайт С. Муртазалиева
Как бы то ни было, Сагид Муртазалиев - личность весьма колоритная. Страница Википедии, посвященная данному гражданину РФ, читается на одном дыхании. Несколько цитат и фактов:

  • Бывший спортсмен - чемпион Сиднейской Олимпиады-2000 по вольной борьбе.

Collapse )
Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.

Суд признал незаконным отказ Администрации МО «г. Астрахань» в предоставлении земельного участка

08.11.2013 письмом №197 и 03.03.2014г. письмом №262 ООО «ЭКТООЙЛ» обратилось в Администрацию муниципального образования «Город Астрахань» с просьбой предоставить земельные участки с предварительным согласованием места размещения объекта: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксарайское шоссе, площадью 1,1115 га., и г. Астрахань, Ленинский район, автодорога А-340 «Астрахань-Красный Яр» в болдинском транспортном узле, площадью 1,0058 га, для строительства многотопливной АЗС с применением природного газа в порядке статьи 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации.

Результат выбора земельного участка был оформлен актами выбора земельных участков для строительства многотопливной автозаправочной станции с применением природного газа, подписанными всеми участниками комиссии до 1 марта 2015г.

25.02.2015 года постановлениями Администрации города Астрахани №1233 и №1234 была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории в Ленинском районе для строительства многотопливной автозаправочной станции.

Население было проинформировано о возможном предоставлении земельных участков для строительства многотопливных автозаправочных станций в Ленинском районе через средства массовой информации – Астраханская газета «Комсомолец Каспия» от 25.02.2015г. №17 (7078), бюллетень «Астраханский вестник» от 26.02.2015г. №7 (141).

Однако, постановления об утверждении акта выбора земельного участка для строительства многотопливной автозаправочной станции с применением природного газа в Ленинском районе до 1 марта 2015г. подписаны не были.

03.04.2015г. письмами №30-01-783 и №30-01-784 Администрация муниципального образования «Город Астрахань» ответило отказом на заявления общества с ограниченной ответственностью ООО «ЭКТООЙЛ» от 08.11.2013 №197, от 03.03.2014г. №262 о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта: г. Астрахань, Ленинский район, ул. Аксарайское шоссе, площадью 1,1115 га, , и г. Астрахань, Ленинский район, автодорога А-340 «Астрахань-Красный Яр» в болдинском транспортном узле, площадью 1,0058 га, для строительства многотопливной АЗС с применением природного газа в порядке статьи 30, 31 Земельного кодекса Российской Федерации. Отказ мотивирован ссылкой на пункт 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 года №171-ФЗ и обусловлен тем, что акты выбора в отношении спорных земельных участков в срок до 01.03.2015 не утверждены.

Указанные отказы явились основанием для обращения заявителя в Арбитражный суд Астраханской области.

Заявитель считает, что Администрация города Астрахани незаконно бездействовала при рассмотрении заявлений общества о предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта. В результате указанного незаконного бездействия решения о предварительном согласовании места размещения объекта (акта выбора) – земельного участка, площадью 11 115 кв. м. по улице Аксарайское шоссе и земельного участка, площадью 10 058 кв. м. по автодороге А-340 Астрахань-Красный Яр в Ленинском районе г. Астрахани для строительства многотопливной автозаправочной станции в разумные сроки приняты не были.

Ответчик и третье лицо исковые требования не признали, считает что права заявителя не нарушены.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим
основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 АПК РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Обязанность доказывания законности совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые совершили действия (бездействие) (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

По статье 30 ЗК РФ (в редакции действовавшей до 01.03.2015) предоставление земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется с проведением работ по их формированию без предварительного согласования мест размещения объектов либо с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Порядок предоставления земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов регламентирован в статье 31 ЗК РФ (в редакции до 01.03.2015), согласно которой лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка для строительства, обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

Орган местного самоуправления по заявлению гражданина или юридического лица либо по обращению предусмотренного статьей 29 настоящего Кодекса (в редакции до 01.03.2015) исполнительного органа государственной власти обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.

Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные органом местного самоуправления схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.

Исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта.

Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.

Основанием возникновения правоотношений по выбору земельного участка является действие – подача обществом заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта.

С соответствующим заявлением общество обратилось в Администрацию города Астрахани 08.11.2013г. и 03.03.2014г. – то есть до вступления в законную силу статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 года №171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 20.07.2011 № 20-П,  недопустимо придание обратной силы новому регулированию, если оно ухудшает положение лица, ограничивает его права, уже существующие в конкретных правоотношениях.

Результат выбора земельного участка был оформлен актами выбора земельных участков для строительства многотопливной автозаправочной станции с применением природного газа, подписанными всеми участниками комиссии до 1 марта 2015г.

25.02.2015 года постановлениями Администрации города Астрахани №1233 и №1234 была утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане соответствующей территории в Ленинском районе для строительства многотопливной автозаправочной станции.

Население было проинформировано о возможном предоставлении земельных участков для строительства многотопливных автозаправочных станций в Ленинском районе через средства массовой информации – Астраханская газета «Комсомолец Каспия» от 25.02.2015г. №17 (7078), бюллетень «Астраханский вестник» от 26.02.2015г. №7 (141).

Однако, постановления об утверждении акта выбора земельного участка для строительства многотопливной автозаправочной станции с применением природного газа в Ленинском районе до 1 марта 2015г. подписаны не были.

Администрацией города Астрахани не был разработан и утвержден административный регламент по муниципальной услуге - предоставления земельных участков с предварительным согласованием мест размещения объектов.

Земельный кодекс Российской Федерации и другие принятые в соответствии с ним законодательные акты Российской Федерации не содержат предельных сроков рассмотрения заявления о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта соответствующим муниципальным образованием.

           Административный Регламент администрации города Астрахани по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на территории муниципального образования «Город Астрахань» для целей, не связанных со строительством», утвержденный постановлением администрации  города от 01.02.2011г. №762 устанавливает, что общий срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать 1 месяца 3 недель.

           В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 27 июля 2010 г. № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2009 г. № 1993-р «Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде» деятельность органов местного самоуправления по оказанию муниципальных услуг подлежит обязательному регламентированию с указанием предельно допустимых сроков выполнения услуг.

           Суд считает, что в рассматриваемой ситуации установленный Административным Регламентом администрации города Астрахани  по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление земельных участков на территории муниципального образования «Город Астрахань» для целей, не связанных со строительством» общий срок предоставления муниципальной услуги, возможно применить к правоотношениям по рассмотрению заявления о выборе земельного участка с предварительным согласованием места размещения объекта соответствующим муниципальным образованием.

           Таким образом, бездействие администрации привело к тому, что акт выбора спорных земельных участков своевременно утвержден не был.

           При таких обстоятельствах, суд считает возможным применить к спорным правоотношениям положения пункта 1 статьи 34 Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 года №171-ФЗ, в соответствии с которым, земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицу в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное пользование в соответствии со статьями 31 и 32 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона) на основании заявления без проведения торгов, если предоставление такого земельного участка лицу предусмотрено решением о предварительном согласовании места размещения объекта, принятым до 1 марта 2015 года, поскольку из материалов дела следует, что при своевременном рассмотрении обращений общества о предоставлении земельных участков, акт выбора спорных земельных участков должен был быть утвержден задолго до 01.03.2015 г.

           При этом судом учитывается, что администрацией не представлено доказательств невозможности утверждения акта выбора спорных земельных участков, либо наличия каких-либо препятствий к утверждению акта выбора спорных участков в том числе в срок до 01.03.2015.

           На основании изложенного, оспариваемый отказ в предоставлении земельных участков с предварительным согласованием места размещения объекта подлежит признанию незаконным.

В качестве восстановления нарушенных прав заявителя суд считает необходимым обязать Администрацию муниципального образования «Город Астрахань» утвердить акт выбора земельного участка для строительства многотопливной АЗС с применением природного газа.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Collapse )

ОЛЕГ ШЕИН ПРЕДЛОЖИЛ ГОРИЗБИРКОМУ ДЕНЬГИ...

Олег Шеин предложил горизбиркому деньгиОлег Шеин
Сегодня лидер Астраханских эсеров Олег Шеин опубликовал в своем блоге ироничную заметку о том, что "Справедливая Россия" готова выделить финансовые средства для избирательной комиссии МО "город Астрахань", чтобы обеспечить установку дополнительных автоматических комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ).

Предложение, конечно, больше напоминает сарказм или даже издевательство. Тем не менее, чем черт не шутит? Может, и правда существует законный механизм обеспечить чистоту выборов с помощью пожертвований общественных объединений?



Как бы то ни было, приводим полный текст обращения, размещенный в блоге Олега Шеина:

Председателю избирательной комиссии
МО г. Астрахань АНТОНОВУ С.В.

Уважаемый Сергей Вячеславович!

Collapse )

Мои твиты

Замена водительских прав: Генпрокуратура отменила медсправку

Водителям, которые получают новое удостоверение из-за смены фамилии или потери старого документа, не придется показывать медсправку
74

ГИБДД не будет требовать предъявления медицинской справки в случае замены водительского удостоверения из-за смены фамилии, утраты или хищения. Соответствующего изменения практики от ведомства добилась Генеральная прокуратура Российской Федерации, проведя проверку.

Согласно требованию ст. 23 федерального закона  «О безопасности дорожного движения», обязательное медицинское освидетельствование и переосвидетельствование проходят кандидаты в водители транспортных средств, водители при замене прав по истечении их срока действия, лица, лишенные права садиться за руль в течение определенного времени, граждане после отбытия наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью (в случае лишения права на управление транспортными средствами).

«Таким образом, законом определен исчерпывающий перечень случаев обязательного медицинского освидетельствования водителей», - говорится в официальном сообщенииГенеральной прокуратуры. В этой связи Генеральная прокуратура РФ направила в адрес МВД РФ информацию с предложением обеспечить соблюдение требований законодательства и прав граждан при замене водительских удостоверений.