dunaev_es (dunaev_es) wrote,
dunaev_es
dunaev_es

Администрацию мэра хозяйственника Столярова наказали на 30000 рублей за плохие дороги.

13.09.2013 г. Кировским районным судом г. Астрахани выдан исполнительный лист серии ВС № 039424742, согласно которому суд обязал администрацию г. Астрахани устранить выявленное нарушение путем ликвидации повреждений дорожного покрытия на проезжей части дороги по ул. Б. Алексеева от начала дома № 44 по ул. Куликова до дома № 65 корп. 2 по ул. Б. Алексеева г. Астрахани.

На основании данного исполнительного листа, 21.09.2012 г. Кировским РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханкой области вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства.

Данным постановлением должнику установлен 5 дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

В установленный срок должник добровольно не исполнил требований, содержащихся в исполнительном документе, что подтверждено актом судебного пристава от  12.11.2012.

19.11.2012 г. Администрации было вручено требование о необходимости исполнить решение суда в срок до 27.11.2012 г.

Требование оставлено без исполнения, что подтверждается актом судебного пристава от  05.12.12 г.

06.12.2012 г.  в отношении Администрации г. Астрахани Кировским РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханкой области вынесено постановление  о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.

Этим постановлением должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа-17.12.2012 г., что так же подтверждается требованием, полученным должником 07.12.2012 г.

В период с 14.01.2013 г. по 26.02.2013 г. судебным приставом, на основании соответствующих постановлений, исполнительские действия откладывались в связи зимним периодом и невозможностью проведения ремонтно-дорожных работ.

29.04.2013 г. судебный пристав осуществил осмотр территории, подлежащей ремонту. В результате был составлен акт, которым установлено, что повреждения дорожного покрытия на соответствующем участке дороги не ликвидированы.

14.05.2013 г. в Администрацию поступило требованием Кировского РОСП г. Астрахани о необходимости восстановить дорожное покрытие в срок до  20.05.2013.

Актом от 31.05.2013 г. Кировским РОСП г. Астрахани установлено, что повреждения дорожного покрытия на соответствующем участке дороги не ликвидированы.

Письмом от 04.06.2013 г. Администрация г. Астрахани была  уведомлена о том, что 05.06.2013 г.  в 15 час. 40 мин. в отношении нее произойдет составление протокола об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

05.06.2013 г. Кировским РОСП Г, Астрахани  УФССП России по Астраханской области в отношении Администрации г. Астрахани составлен протокол № 125 об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Письмом от 06.06.2013 г. Администрация г. Астрахани была  уведомлена о том, что 14.06.2013 г.  в 16 час. 00 мин. в отношении нее произойдет рассмотрение дела  об административном правонарушении  по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

14.06.2013 г. Кировским РОСП Г, Астрахани  УФССП России по Астраханской области Администрация г. Астрахани привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 30 000 руб.

Постановление поступило в администрацию города Астрахани 18 июня 2013 г., что подтверждается почтовым уведомлением.

Заявление об оспаривании постановления поступило  суд 27.06.2013 г., т.е. в срок, установленный частью  2 статьей 208, частью  3 статьей 113 АПК РФ.

Основанием для привлечения к ответственности послужило то, что Администрация, как должник не исполняла содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора.

Оспаривая данное постановление, заявитель указывает на отсутствие в его действиях состава правонарушения.

Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям..

О подведомственности данной категории споров арбитражному суду свидетельствует Определение ВАС РФ от 15.07.2013 N ВАС-9044/13 по делу N А05-15154/2012.

Объектом правонарушения являются общественные отношения, связанные с посягательством на институты государственной власти. Объективная сторона правонарушения характеризуется бездействием, создающим препятствия реализации судебным приставом-исполнителем исполнения исполнительных документов по спорам не имущественного характера.

Субъектом ответственности являются юридические лица, которые не исполняют содержащиеся в исполнительном документе требования не имущественного характера в установленный судебным приставом-исполнителем срок. Субъективная сторона правонарушение характеризуется умыслом.

Как следует из материалов дела, Администрации неоднократно представлялась возможность для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Неисполнение повлекло вынесение постановления о взыскании исполнительского сбора и установления нового срока для добровольного исполнения.

06.12.2012 г.  в отношении Администрации г. Астрахани Кировским РОСП г. Астрахани УФССП по Астраханкой области вынесено постановление  о взыскании исполнительского сбора в сумме 5 000 руб.

Этим постановлением должнику установлен новый срок для исполнения требований исполнительного документа-17.12.2012 г., что так же подтверждается требованием, полученным должником 07.12.2012 г.

В период с 14.01.2013 г. по 26.02.2013 г. судебным приставом, на основании соответствующих постановлений, исполнительские действия откладывались в связи зимним периодом и невозможностью проведения ремонтно-дорожных работ.

29.04.2013 г. судебный пристав осуществил осмотр территории, подлежащей ремонту. В результате был составлен акт, которым установлено, что повреждения дорожного покрытия на соответствующем участке дороги не ликвидированы.

14.05.2013 г. в Администрацию поступило требованием Кировского РОСП г. Астрахани о необходимости восстановить дорожное покрытие в срок до  20.05.2013.

Представленные материалы  доказывают то, что Администрация  не исполнила содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после взыскания исполнительского сбора, что является основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Нарушений процедуры привлечения заявителя к ответственности не установлено.

Суд считает несостоятельной ссылку заявителя на то, что исполнительный лист не отвечает требованиям ч. 5 ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», в виду пропуска 10-дневного срока обжалования с момента возбуждения производства (постановление получено 02.10.2012). Относительно наименования должника, лист содержит резолютивную часть судебного акта, вступившего в законную силу.

Статьей  23.68 КоАП РФ федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, предоставлено право рассматривать дела об административных  правонарушениях, предусмотренных ч. 1, 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

В соответствии с Положением о Федеральной службе судебных приставов от 13.10.2004 №1316 данные полномочия возложены на ФССП России в лице своих территориальных органов.

В соответствии с ч. 2 ст. 23.68 КоАП РФ от имени уполномоченного органа дела об административных  правонарушениях уполномочены рассматривать руководители структурных подразделений территориальных органов уполномоченного федерального органа исполнительной власти, их заместители.

Таким образом, у начальника отдела - старшего судебного пристава Кировского районного отдела судебных приставов г. Астрахани и его заместителей имеются полномочия на привлечение администрации г. Астрахани к административной  ответственности.

Руководствуясь статьями  167-170, 176, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десятидневного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции

.

Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments