dunaev_es (dunaev_es) wrote,
dunaev_es
dunaev_es

Categories:

Госдума должна так же подчиняться обстоятельствам, как флюгер на башне.

Астраханские областные власти получат право отменить или сохранить выборы мэра


  • Печать

  • E-mail

Законопроект о муниципальной реформе меняется радикально

Астраханские областные власти получат право сами решать - сохранить или нет выборы мэров на своей территории. Вчера, 15 мая, комитет Госдумы по вопросам местного самоуправления одобрил поправки ко второму чтению нашумевшего законопроекта о реформе местного самоуправления.
После первого чтения законопроектом устанавливалась фактическая отмена выборов мэров крупных городов. Их жители получали право выбирать прямо лишь депутатов советов внутригородских районов. Выбранные депутаты делегировали бы своих представителей в городской совет. И уже горсовет выбрал бы мэра, а хозяйственными вопросами ведал бы сити-менеджер.

Однако ко второму чтению право определять формат всей муниципальной системы, причем в четырех вариантах, отдается на откуп органам власти субъекта федерации, пишет "Коммерсантъ".

Первый вариант - мэра будут выбирать на прямых выборах, и при этом будет назначаться сити-менеджер.

Второй вариант предполагает назначение мэра представительным органом власти (при этом он является и мэром, и главой муниципального совета), при этом есть и назначенный сити-менеджер.

Третий вариант: мэр избирается народом и при этом есть сити-менеджер, а у муниципального совета есть свой председатель.

Четвертый вариант — избранный народом мэр совмещает полномочия с должностью сити-менеджера.

Институт сити-менеджера будет действовать во всех четырех вариантах. Согласно тексту поправок, совмещение должностей председателя совета муниципального образования, главы поселения и главы администрации возможно лишь только в сельских поселениях - и то если в поселении живет не больше 500 человек.

Меняется и принцип формирования конкурсной комиссии, которая выбирает кандидатуру сити-менеджера. Раньше она состояла на 70% из депутатов представительного органа муниципальной власти и на 30% из депутатов регионального заксобрания. Теперь схема будет выглядеть немного иначе: комиссию сформируют на 50% из муниципальных депутатов и на 50% из представителей губернатора.

Перемены в самой идее законопроекта, произошедшие между первым и вторым чтением, видимо, связаны с жесткой критикой проекта со всех сторон. Критика была со стороны первых лиц регионов и крупных городов, а также со стороны влиятельных организаций - Союза парламентов городов России, Ассоциации сибирских и дальневосточных городов. Соцопросы показывали, что россиянеочень прохладно относятся к реформе.

Астраханские чиновники, участвовавшие в обсуждении реформы в Москве, говорили о том, что "у очень многих законопроект вызывает вопросы". Впрочем, губернатор Александр Жилкин уже успел высказаться за отмену выборов и мэров, и глав сельских районов. Оппозиция в лице единственного пока претендента на пост мэра Астрахани Олега Шеинаинициировала референдум о необходимости прямых выборов градоначальника.

Второе чтение законопроекта о реформе местного самоуправления назначено в Госдуме на 20 мая.






Подробности





Автор: Василий Шишков ,Ъ




Просмотров: 284


Subscribe

Buy for 10 tokens
Buy promo for minimal price.
  • Post a new comment

    Error

    Anonymous comments are disabled in this journal

    default userpic

    Your reply will be screened

    Your IP address will be recorded 

  • 0 comments